“十四五”时期，是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，对防城港市来说，是乘势奋进、加快发展的关键阶段。2021年以来，面对异常严峻的疫情形势和复杂多变的外部环境，防城港市坚决贯彻落实习关于广西工作论述的重要要求，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，围绕建设现代化临港工业城市的发展定位，始终保持“拼干成优、争创一流”的精气神，顶住压力、主动作为，在干成一件件实事、解决一个个难题中，推动“十四五”时期全市经济社会持续健康发展从始至终保持向上向好向新的态势。
一、经济实力实现大幅度的提高。这五年，防城港市始终把发展经济的着力点放在实体经济上，齐心协力，攻坚克难，推动全市地区生产总值从2020年的752亿元提高到2024年的1168亿元，每年跨上一个百亿台阶，前四年平均增速达到8.1％，高于全国和全区中等水准。人均地区生产总值从2020年的7.3万元提升到2024年的近11万元，多年保持广西第一，在全国处于中上水平。全市构建起了以钢铁、有色金属、能源、食品医药、新材料为核心的现代化临港工业体系。规上工业增加值连续四年保持两位数增长。防城港经开区规上工业总产值连续九年排全区第一，2023年成为广西第一个产值超两千亿元产业园，获国家级绿色工业园区、首批广西向海经济发展示范园区等称号。
二、现代化产业体系日臻完善。这五年，防城港市坚持科学技术创新引领，因地制宜培育发展新质生产力，推动传统产业转型升级、新兴起的产业竞相发展、未来产业孕育孵化，加快建设具有防城港特色和优势的现代化产业体系。港口生态铝、宏旺硅钢和榕泰冷轧等重点项目正在快速推进，在今年底前将陆续竣工投产；广钢3800mm宽厚板、金川二期、华昇二期和神龙等项目全面投产并实现达产；广西盛隆成为全区首个营业收入超1000亿元的非公有制企业，连续15年位居广西非公有制企业榜首，位列2025中国民企500强第87位，带动形成了33家规上企业组成的钢铁产业链，钢铁全行业产值已突破1000亿元，是广西第二个拥有单个千亿级产业的设区市；广西金川保持全球单套铜系统产量最高纪录，预计今年产值将突破600亿元；广西华昇预计今年产值和资产双双过百亿；红沙核电3号、4号机组均已投入商运，入选央企年度十大超级工程，获“全国质量标杆”称号和广西科技进步奖一等奖，三期工程5号、6号机组实现当月核准即开工，白龙核电项目一期工程正式开工建设，全市在运核电机组累计上网电量超1600亿千瓦时，相当于节约标煤超4850万吨，减排二氧化碳约1.32亿吨，相当于种了360万公顷的森林；广西首个海上风电项目—防城港海上风电示范项目首批机组成功并网发电，实现了广西海上风电零的突破，2025年全市风电预计年发电量16.8亿度，相当于减排二氧化碳约106万吨。在发展的过程中，能耗强度呈持续下降趋势，2024年规上万元工业增加值能耗同比下降7.3％，“十四五”期间，累计下降率达11.43％。绿色制造体系再创新高，广西华昇、益海大豆、广西长科、川金诺、恒港5家企业建成自治区级绿色工厂，其中广西华昇、益海大豆2家企业建成国家级绿色工厂。华昇公司依托“坤安”大模型建立全国首个氧化铝行业AI大模型，广钢、核电、金川等以AI赋能产业应用场景，现有国家级人机一体化智能系统示范工厂企业2家、国家级人机一体化智能系统优秀场景企业2家。成功签约中科卫星空天信息产业项目、中山大学重症心血管病智慧康复国际联合实验室、北京淳一无人机无人艇、AI＋3D产业融合示范等项目，推动低空数字化的经济等产业创新发展。推动文旅产业提质升级，布透温泉水上世界一期、白沙湾国际康旅度假区（一期）首开区等一批重大文旅项目投入运营，中国—东盟马拉松、环广西自行车赛等国际赛事成功举办，“海边山”旅游热度持续攀升，全市接待旅游总人数从2020年的2768.27万人次增加至2024年的3987.7万人次。县域经济加快发展。东兴市获评县域经济发展进步明显县。港口区获评县域经济发展成效突出县，综合竞争力跃升至“2024中国西部百强区”第67位，连续三年上榜中国工业百强区，连续两年上榜全国科学技术创新百强区。
三、互联互通更加便利。这五年，防城港市坚持基础设施先行，持续加大投入，全力构建现代综合立体交通网，着力打造“一带一路”和西部陆海新通道的重要门户城市和重要节点城市。加快打造“三纵三横”高速公路网。对内，高速公路将实现全市一类口岸均通达。全市建制村全面实现通水泥路，农村公路通畅率达100％，均高于全区中等水准。对外，全力推动北仑河三桥建设和峒中（里火）至越南海河港高速公路建设，力推双口岸两国高速公路联通。曾经的“交通末梢”成为连接北部湾经济区、粤港澳大湾区乃至东盟国家的重要国际枢纽。加快建设“客货两畅”铁路网。对内，全国首条直达中越边境城市的高速铁路——防东铁路开通运营，防城港（东兴）至贵阳、成都、西安、广州跨省动车开行，3条铁路干线以及企沙支线等一批铁路支线、专用线将实现全部直通码头、园区、口岸。对外，积极向上争取推动中越铁路南通道，力争实现高速铁路联通。加快海港口岸大动脉建设。“十四五”期间，建成并推动对外开放万吨级以上泊位15个，其中20万吨级码头5个，创历史之最。目前全市万吨级以上泊位达到59个，其中20万吨级泊位7个、15万吨级4个、10万吨级5个，占北部湾港万吨级泊位总量的45％，港口吞吐量2025年预计将超过2亿吨，比2020年增长将近1倍，西南地区出海大通道重要枢纽的地位更加巩固。这里是我国最大的硫磺中转、磷酸出口港以及铁矿石、煤炭、粮食、化肥等重要战略物资的中转基地，也是中国南方能源和原材料的转运中心，与全球100多个国家、200多个港口通商通航。全国首趟“南非—防城港—安龙”锂辉石铁海联运班列、广西首趟“越南同奈—中国广西—中国云南”氧化铝铁水联运班列开行。全市外贸进出口总额从“十三五”末的709.6亿元到2024年的1282.1亿元，预计“十四五”末将超过1400亿元，实现翻一番。外贸增速持续保持两位数增长，今年上半年，增长41.4％，居全国外贸50强城市之首，其中出口增速达172.4％。
四、改革开放取得重大进展。这五年，防城港市坚持改革破题、开放赋能，慢慢地加强发展动力活力，在国家和区域发展格局中的地位更突出。全力克服疫情挑战，推动防城港国际医学开放试验区走过了从无到有、开篇布局、砥砺奋进的发展历史，多次成功举办国际医学创新合作论坛等重大活动，特别是今年成功举办2025国际医学创新合作论坛，3个上合组织国家领导人以及上合组织秘书长、4个上合组织国家卫生部长出席，出席论坛外国政要规格、人数创历届之最，国际影响力逐步扩大；国家级食品安全与营养创新平台、全国首个跨国区域集采平台——中国—东盟区域医药交易（集采）平台、全区首个食品药品审评查验分中心投入运营，医学、医药、医疗等领域取得新突破，多项成果被列入上合组织2024—2025年轮值主席国工作成果清单。医学试验区与多个国外产业园区签订合作协议，参与共建中国—印尼药用植物保护研究创新基地。打造中越跨境医疗救治机制——“1369生命直通车”，累计抢救、治疗转移出入境患者6万余例，已在广西边境“三市八县”复制推广，铺就了中越民心相通的“健康丝绸之路”。东兴口岸、峒中口岸持续扩大开放，成功获批东兴产业园区、钦防产业协作园区、国家跨境电子商务综合示范区、中国（广西）自由贸易试验区防城港片区等多个国家级改革开放平台，入选全国数字人民币试点城市，金融改革实现新突破。贷款规模首破1400亿元，贷款增速、绿色信贷占比、小微贷款增速均居全区第一；一般贷款利率和企业贷款利率降至全区最低。外汇收支便利化规模连续四年居全区首位，跨境人民币试点公司数增至27家；全国首创边境口岸境外来宾金融服务中心、面向东盟的数字人民币体验中心；发布广西首个《优化越南籍人员账户服务指引》，越南籍开户量全区第一。首创边贸“飞地结算”模式，惠及万余名边民；推广“港航融”场景融资（同比增长300％），创新“农业合作社＋信贷”等模式，全国首创中药材气象指数保险、牡蛎养殖指数保险，广西首创八角肉桂目标价格保险。
五、民生福祉持续改善。这五年，防城港市始终怀揣深厚的为民情怀，每年把八成左右的财力投入基本民生领域，着力解决了一批民生难题，把一幅幅“民生愿景”变成了“幸福实景”。全市新建扩建中小学和幼儿园27所，新增学位超过2.9万个，教育暖心工程投入近5000万元，义务教育优质均衡自治区级评估通过率位居广西前列，实现自治区示范性普通高中在所有县（市、区）全覆盖。高校实现从无到有，防城港职业技术学院从2022年的“百人”学校到2024年实现“万人”的跨越，南宁师范大学师园学院防城港校区、防城港现代食药品职业学院如火如荼建设，三所学校相继建成后将为现代化临港工业城市建设提供技能人才5万至6万人。获批建设国家中医药传承创新发展试验区、国家基层卫生健康综合试验区，建成广西首个省级区域医疗中心，市重大疫情救治基地顺利竣工。市人民医院、市中医院成功通过三甲复核，市妇幼保健院成功晋升为三级甲等妇幼保健院。现代化人民城市建设稳步推进，城镇化率达65％以上，新建和改造城市道路近200公里，国门大道全面建成通车，市域“半小时交通圈”加强完善；全长21公里的北部湾大道、西湾大道提质升级改造工程全线完成，生态海湾城市形象更加靓丽；东湾大道延长线建成通车，疏港大动脉更加畅通；打通包括将军山路、白龙街、伏波大道在内的断头路21条。地表水考核断面水质优良比例、饮用水水源达标率持续保持100％，空气质量是全区唯一连续七年综合评价为“优”的地级市。文艺事业繁荣发展。儿童文学作品《举起我的梦想》、舞蹈作品《虾仔虾》获第十一届广西文艺创作铜鼓奖，长篇小说《铜鼓秘语》获泛北部湾网络文学大赛长篇小说类一等奖；京族独弦琴亮相央视2025年非遗晚会；防城港市博物馆成功获评国家二级博物馆，成功创建国家公共文化服务体系示范区，市、县、乡、村公共文化阵地实现全覆盖。成功举办第十三届广西基层群众文艺会演，展现了广西群众文艺创作的繁荣景象和勃勃生机。中国东兴—越南芒街元宵节足球友谊赛等中越人文交流活动丰富多彩。
六、安全防线更牢固。这五年，防城港市坚决贯彻总体国家安全观，巩固深化党政军警民“五位一体”合力强边固防的体制，打击涉边违法犯罪的具体实践多次得到上级有关部门的肯定性批示。在全区率先实现一村一政法专干，打通基层治理“最后一米”，成功入选首批“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。以铸牢中华民族共同体意识为主线，以“五融”促“五建”深化“五个家园”建设，获评第十一批全国民族团结进步示范区。创新实施“四级书记联动”机制，打造“海边山党旗红”党建品牌，建成全国首个既沿海又沿边的海上党支部，让党旗在守护国门安全的一线高高飘扬。疫情防控期间，我们果断行动，在一个潜伏期内控制住疫情，本土病例控制在两位数，没发生外溢、工作人员零感染、救治零死亡，全力守好了祖国的“南大门”。扎实做好新时代双拥工作，蝉联“全国双拥模范城”六连冠，民族团结、社会稳定、边疆安宁巩固发展。
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